Pēdējā žurnāla numurā runājām par jauno kārtību medicīniskās un sociālās pārbaudes veikšanai un pilsoņa atzīšanai par invalīdu. Šajā numurā runāsim par pārbaudes rezultātiem, to noformēšanu, kā arī par ITU institūciju lēmumu sekām darba attiecību pusēm.
Invaliditātes apstiprinājums
Radās šaubas par darbinieka invaliditātes faktu apliecinošās apliecības autentiskumu. Vai ir kāds veids, kā pārbaudīt tā autentiskumu?
Šo faktu ir viegli pārbaudīt, ja uzstādāt sev šādu uzdevumu. Apliecības rekvizītiem jāsakrīt ar invalīda eksāmena apliecībā norādītajiem datiem. Rindā “Iemesls: federālās valsts medicīniskās un sociālās ekspertīzes institūcijas pārbaudes sertifikāts” norāda pārbaudes sertifikāta numuru un datumu, kad ITU institūcijā saņemts pilsoņa (viņa likumiskā pārstāvja) iesniegums par atzīšanu par valsts iestādi. invalīds. Vajadzības gadījumā šo aktu var paaugstināt. Pieteikuma iesniegšanas fakts tiek ierakstīts arī īpašā žurnālā. Lai pārbaudītu visus šos datus, federālajai valdības aģentūrai ITU var nosūtīt oficiālu pieprasījumu ar lūgumu apstiprināt sertifikāta izsniegšanu.
Pārbaudei un lēmuma pieņemšanai ir pievienoti dokumenti, kuru esamību un pareizību, ja nepieciešams, var vēlreiz pārbaudīt: protokols, eksāmena izziņa, invaliditātes apliecība, rehabilitācijas programma.
Ja darbinieks apgalvo, ka audzina bērnu invalīdu, tad, lai saņemtu pabalstu, viņam jāiesniedz darba devējam izziņa, kas apliecina, ka bērnam ir invaliditāte. Nekādas citas "garozas": sertifikāti, sertifikāti, cita satura sertifikāti - nevar kalpot par pamatu pabalstu piešķiršanai darba vietā.
Starp citu, nepieciešamo informāciju vai sīkāku informāciju par ITU nokārtošanu varat iegūt informācijas stendos un termināļos ITU iestādēs, federālās valsts informācijas sistēmā "Vienotais valsts un pašvaldību pakalpojumu (funkciju) portāls", oficiālajā adresē. Federālā medicīniskās un sociālās ekspertīzes biroja vietne http://fbmse.ru/; Krievijas Darba ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē http://www.rosmintrud.ru/. Vispārīga informācija par federālo valsts medicīnas un sociālās ekspertīzes institūciju atrašanās vietu, e-pasta adresēm un kontakttālruņiem ir sniegta Administratīvo noteikumu pielikumā Nr. 1.
Praktisks jautājums par ITU
Darbinieks paņēma atvaļinājumu no darba, lai nokārtotu ITU. Izziņu par notikuma rezultātiem viņš neuzrādīja, sakot, ka invaliditāte ir atteikta. Vai viņam vajadzētu kaut kā apstiprināt ITU pāreju?
Ja pilsonis netika atzīts par invalīdu, tad biroja speciālisti, kas veica ITU, pēc viņa pieprasījuma izsniedz sertifikātu par pārbaudes rezultātiem pieteikuma dienā (piesakoties uz norādīto sertifikātu datumā ITU) vai piecu kalendāro dienu laikā, ja sertifikāta noformēšana prasa laiku, lai no arhīva pieprasītu ģenerētas lietas. Šāds sertifikāts, kas izsniegts uz papīra un (vai) elektroniska dokumenta veidā, kalpos par attaisnojumu prombūtnei no darba.
Saskaņā ar Administratīvo noteikumu 20.punktu valsts dienesta saņēmējam izziņa par ITU rezultātiem tiek izsniegta medicīniskās un sociālās pārbaudes dienā. Ja izziņas izsniegšanai nepieciešams no arhīva pieprasīt gadījumos sastādītos medicīniskās un sociālās pārbaudes aktus - piecu kalendāro dienu laikā no iesnieguma iesniegšanas dienas.
Praktisks jautājums par ITU
Strādniece ar invaliditāti apprecējās un mainīja uzvārdu. Vai ir jāmaina izziņa, kas apliecina invaliditātes konstatēšanas faktu?
Par invalīdu atzīta pilsoņa uzvārda, vārda, uzvārda, dzimšanas datuma maiņas gadījumā pēc viņa iesnieguma (vai viņa likumīgā pārstāvja iesnieguma) ITU iestāde dzīvesvietā, kas nodibināja viņa dzīvesvietu. invaliditāte izsniedz jaunu apliecību. Vienlaikus bez invalīda papildu ekspertīzes tiek sastādīts jauns akts, kurā izdarīts ieraksts par jaunas apliecības izsniegšanu, lai aizstātu iepriekš izsniegto, un protokols.
Iepriekš izsniegta apliecība tiek dzēsta, izsvītrojot un atzīmējot "izpirkta", un tiek ierakstīta pilsoņa eksāmena apliecībā.
Šādi noteikumi ir noteikti ar 8. punktu Apliecības veidlapu sastādīšanai, kas apliecina invaliditātes konstatēšanas faktu, un izrakstu no federālā izdota pilsoņa, kas atzīts par invalīdu, eksāmena apliecības. valdības aģentūras medicīniskā un sociālā ekspertīze, apstiprināta. Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas rīkojums Nr.1031n.
Jaunās apliecības augšējā labajā stūrī ir izdarīts ieraksts "Apliecības vietā no ... sērijas ... Nr. ... izdevusi (norādīts pilns vārds, dzimšanas datums)".
Praktisks jautājums par ITU
Invalīds iesniedza izziņu, kas apliecina invaliditātes faktu, taču atsakās uzrādīt individuālo rehabilitācijas programmu. Vai ir iespējams no viņa pieprasīt šo dokumentu?
Papildus apliecībai par invaliditātes piešķiršanu pieaugušais pilsonis saņem individuālu rehabilitācijas programmu invalīdiem (IPR), bet bērni un pusaudži līdz 18 gadu vecumam saņem individuālu rehabilitācijas programmu bērnam invalīdam. Šo dokumentu veidlapas ir apstiprinātas ar Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas 04.08.2008 rīkojumu Nr.379n, turpmāk - rīkojums Nr.379n.
Individuālā programma invalīdu rehabilitācijai ir kompleksa, satur rehabilitācijas pasākumus, arī darba jomā. Lūdzu, ņemiet vērā: ja nepieciešams, pēc ITU vadošā biroja vadītāja uzaicinājuma darba devēji var piedalīties arī IĪT veidošanā ar konsultatīvu balsojumu. ar rīkojumu Nr.379n apstiprināta invalīda (bērna ar invaliditāti) individuālās rehabilitācijas programmas izstrādes un īstenošanas kārtība.
IĪT personāla darbiniekam ar invaliditāti ir jāinteresē pirmām kārtām sadaļa “Profesionālās rehabilitācijas pasākumi”, kā arī “Ieteikumi par kontrindicētiem un pieejamiem darba apstākļiem un veidiem”. Īpaši uzmanīgi jāizlasa šie divi bloki, jo ārsti visbiežāk uzsver nepieciešamību “izveidot speciālu darba vietu” invalīdam. Skaidrs, ka ailē "Rehabilitācijas pasākumu veicējs" šajā gadījumā ir norādīts darba devējs.
Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta 2009. gada 18. maija dekrēts Nr. 30 apstiprināja sanitāros noteikumus SP 2.2.9.2510-09 " Higiēnas prasības invalīdu darba apstākļiem. Ņemiet vērā, ka nākamajā atkārtotajā pārbaudē ITU veicošā komisija noteikti jautās invalīdam, vai tika veiktas iepriekšējā IRP plānotās darbības. Lūdzu, ņemiet vērā, ka saskaņā ar Art. 11. 1995. gada 24. novembra federālā likuma Nr. 181-FZ “Par personu ar invaliditāti sociālo aizsardzību Krievijas Federācija» Invalīda intelektuālā īpašuma tiesības ir obligātas noformēšanai attiecīgajām valsts iestādēm un pašvaldībai, kā arī organizācijām neatkarīgi no organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašuma formām. Šajā sakarā Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 224. pants paredz darba devēja pienākumu radīt IĪT paredzētos darba apstākļus. Pašam invalīdam IĪT ir konsultatīva rakstura, un viņam ir tiesības atteikties no viena vai otra veida, formas un apjoma rehabilitācijas pasākumiem un no programmas kopumā. Bet, atsakoties no IĪT ietvertajiem ieteikumiem, viņš uzņemas visas šāda soļa nelabvēlīgās sekas (veselības pasliktināšanos).
Pārlūkojot IĪT, atrodiet nosacījumus, kuriem tas tika izstrādāts. Tas var būt: gads, divi gadi un uz nenoteiktu laiku. Ja ir nepieciešams veikt kādas izmaiņas un (vai) papildinājumus IĪT, ITU atkal tiek veikta un tiek sastādīta jauna programma.
Individuālo rehabilitācijas programmu uz papīra paraksta biroja vadītājs (pilnvarots vadītāja vietnieks), apliecinātu ar biroja zīmogu, un to var izsniegt pilsonim personīgi vai nosūtīt ierakstītā vēstulē. Šis dokuments ir sastādīts trīs eksemplāros: vienu izsniedz invalīdam, kas tiek ierakstīts invalīda intelektuālā īpašuma tiesību izsniegšanas žurnālā, otru pievieno eksāmena sertifikātam, trešo nosūta invalīda teritoriālajai iestādei. Krievijas FSS vai Krievijas Federācijas subjekta izpildvarai, kas ir pilnvarota īstenot pilnvaras nodrošināt sociālās aizsardzības pasākumus personām ar invaliditāti. Tas ir, invalīdam nav tiesību apgalvot, ka intelektuālā īpašuma tiesības viņam vispār nav izstrādātas. Cita lieta, ja viņš atteicās to saņemt. Tas ir iespējams, bet, ja invalīds (viņa likumīgais pārstāvis) atsakās parakstīt IĪT, tas tiek pievienots medicīniskās un sociālās pārbaudes aktam. IĪT kopiju šajā gadījumā var izsniegt pēc invalīda pieprasījuma.
Kāpēc pilsoņi atsakās no intelektuālā īpašuma tiesībām? Varbūt tāpēc, ka nepiekrītu biroja lēmumam par ieteicamajiem rehabilitācijas pasākumiem. Šajā gadījumā lēmumu var pārsūdzēt. Gadās, ka iedalītā grupa izrādījās sliktāka, nekā invalīds gaidīja. Ir arī citi iemesli. Galvenais, lai darba devējs neatbild par darbinieka invalīda pieņemtajiem lēmumiem.
Nepiekrišana ITU lēmumam un atteikums no rehabilitācijas
Vai strādājošs invalīds var patstāvīgi noņemt savu invaliditāti?
Kārtība invaliditātes noņemšanai pēc invalīda iniciatīvas likumā nav paredzēta. Ko pilsonis var darīt šajā situācijā? Piemēram, nenokārtot nākamo atkārtoto eksāmenu noteiktajā termiņā. Invaliditātes grupa netiek automātiski pagarināta, un likums neparedz obligātu atkārtotu ekspertīzi.
Praktisks jautājums par ITU
Darbinieks saņēma invaliditāti darba negadījuma rezultātā, iesniedza attiecīgu izziņu. Vai viņam ir pienākums veikt cietušā rehabilitācijas programmā noteiktās darbības?
Persona, kura cietusi nelaimes gadījuma darbā vai arodslimības rezultātā, mēneša laikā no lēmuma pieņemšanas dienas saņem rehabilitācijas programmu nelaimes gadījumā darbā un arodslimībā cietušajam (turpmāk – PRP). ), ko izstrādājuši ekspertīzes veicēja biroja speciālisti, veidlapā, kas apstiprināta Krievijas Darba ministrijas 2001. gada 18. jūlija dekrēts Nr. 56. PRP ir norādīti konkrēti medicīniskās, profesionālās, sociālās rehabilitācijas ieteicamo pasākumu veidi, formas, apjomi un to īstenošanas laiks.
Jāpievērš uzmanība sadaļai "Ieteikumi par kontrindicētiem un pieejamiem darba veidiem", kurā ir uzskaitīti kontrindicēti ražošanas faktori un darba apstākļi, kā arī parādītie apstākļi un priekšzīmīgi darba veidi, kas pieejami veselības apsvērumu dēļ.
Piezīme!
Rehabilitācijas programma tiek sastādīta trīs eksemplāros: viens tiek nosūtīts uz Krievijas FSS teritoriālo biroju, otrs tiek nodots cietušajam, trešais ir pievienots eksāmena sertifikātam ITU iestādē. Ja pilsonis atsakās noformēt PRP, tiek veikts atbilstošs ieraksts eksāmena sertifikātā ITU iestādē un to paraksta cietušais.
Jāpatur prātā, ka atšķirībā no parasta invalīda apdrošinātam (darbiniekam invalīdam), kas cietis nelaimes gadījumā darbā un arodslimības rezultātā, ir pienākums noteiktajā termiņā ievērot medicīniskās, sociālās un profesionālās rehabilitācijas ieteikumus. PRP noteiktās, iziet medicīniskās pārbaudes un atkārtotu pārbaudi ITU institūciju noteiktajos termiņos, kā arī apdrošinātāja norādījumos (1998. gada 24. jūlija federālā likuma 16. panta 3. punkts Nr. 125- FZ “Par sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām”).
Administratīvo noteikumu 123.punkts paredz: ja pilsonim pārbaudes laikā ITU birojā bija atklāta darbnespējas lapa, ja viņš atzīts par invalīdu, ITU biroja vadītājs izdara atzīmi par invaliditātes grupu. un datumu, kad tā tika noteikta rindā "Noteikta/mainīta invaliditātes grupa". Nosakot invaliditāti, pagaidu invaliditātes periods beidzas datumā, kas ir tieši pirms dokumentu reģistrācijas dienas ITU iestādē (Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas rīkojuma apstiprinātas slimības lapu izsniegšanas kārtības 28. punkts). datēts ar 2011. gada 29. jūniju Nr. 624n).
Uz laiku invalīdiem, kuriem nav noteikta invaliditāte, slimības atvaļinājumu ar ārstu komisijas lēmumu var pagarināt līdz darbspēju atjaunošanai ar dokumenta atjaunošanas biežumu ar ārstu komisijas lēmumu ne retāk kā reizi 15 dienās. vai līdz atkārtotai nosūtīšanai uz ITU.
Praktisks jautājums par ITU
Darbinieks ar invaliditāti nepiekrīt ITU biroja lēmumam. Ko jūs varat viņam ieteikt šādā situācijā?
Izskaidrojiet darbiniekam viņa tiesības pārsūdzēt ITU biroja lēmumu. Sūdzība ir obligāti jāreģistrē ne vēlāk kā nākamajā darbdienā no tās saņemšanas Birojā un tiek izskatīta 15 darbdienu laikā no reģistrācijas dienas. Iesniegumu par medicīnisko un sociālo ekspertīzi veikusī biroja lēmuma pārsūdzēšanu triju dienu laikā no saņemšanas dienas nosūta augstākai iestādei, kas lēmumu pieņem ne vēlāk kā viena mēneša laikā no iesnieguma saņemšanas dienas.
Sūdzība par ITU biroja darbību saistībā ar pārbaudes veikšanu var izraisīt neplānotu šī biroja pārbaudi protokolu analīzes veidā, kā arī pilsoņu pārbaudi kontroles laikā. Plānotās pārbaudes tiek veiktas vismaz reizi trijos gados.
Pirms sūdzības rakstīšanas pilsonim rūpīgi jāizpēta Administratīvo noteikumu 146.punkts, kurā ir atklāti sūdzību noformēšanas noteikumi un prasības to saturam. Sūdzību var nosūtīt pa pastu vai elektroniski (piemēram, biroja, galvenā biroja, Federālā biroja uc oficiālajās vietnēs).
Ja pilsonim ir nepareiza adrese, nosūtot sūdzību nepareizai amatpersonai vai nepareizai iestādei, kas ir kompetenta pieņemt lēmumu, trīs darba dienu laikā no reģistrācijas dienas sūdzība tiek nosūtīta iestādei, kas ir pilnvarota to izskatīt. , un pilsonis tiek rakstiski informēts par tā novirzīšanu. Šajā gadījumā izskatīšanas periodu aprēķina no reģistrācijas datuma pilnvarotajā iestādē.
2019. gada janvārī Krievijā dzīvo vairāk nekā 12 miljoni cilvēku ar invaliditāti, tostarp pensionāri. Pērn amatpersonas ierosināja atteikties no termina "invalīds". Līdz ar redakcijas maiņu plānots mainīt arī invaliditātes grupu piešķiršanas noteikumus. Tādēļ valdība veiks pensionāru invalīdu kontrolpārbaudi.
Pensionāru invalīdu pārbaude 2019. gadā
Invaliditāte dod pilsoņiem tiesības saņemt papildu sociālo palīdzību no valsts. Tas attiecas arī uz tiem, kas aizgājuši pensijā. 2018. gadā tika mainīta invaliditātes grupu piešķiršanas kārtība, vienlaikus tika sākta diskusija par visas sfēras reformu.
Valsts plāno atkārtoti pārbaudīt invalīdus pensionārus saistībā ar amata aprakstu pārkāpumu gadījumu konstatēšanu. Bieži vien grupas reģistrācijai nepieciešamie dokumenti tika vienkārši nopirkti. Atklātie fakti amatpersonām lika apšaubīt dokumentu izsniegšanas kārtības tīrību un tos apstrādājošo darbinieku godīgumu. Lai noskaidrotu apliecību likumību, tiek veikta invaliditātes grupu piešķiršana, pilsoņu, tostarp pensionāru, atkārtota pārbaude.
Datumi
Atkārtotai pārbaudei tiks izveidota speciāla komisija. Profesionāļi rūpīgi analizēs pensionāra ar invaliditāti iepriekš sniegtās informācijas precizitāti. Darbi tiek uzsākti jau 2019. gada pirmajās darba dienās, visus plānots pabeigt 12 mēnešu laikā.
Kura no personām ar invaliditāti tiks ietekmēta
Pārņems eksperti. Ja pensionārs ar invaliditāti neiziet atkārtoto pārbaudi, viņa grupa tiks pārskatīta atbilstoši esošajām novirzēm. Ja tiks atklāti viltoti dokumenti, pensionāram var pilnībā atņemt "invalīda" statusu.
Šajā gadījumā viņš zaudēs valsts palīdzību: papildu sociālos pabalstus, finanšu maksājumus, bezmaksas pakalpojumus.
Krāpšanā apsūdzības nebūs, lai gan dokumentu viltošana ir noziegums. Invalīdu pensionāru pārbaude neskars krievus ar nenoteiktu invaliditāti.
Lai pārbaudītu, jums būs nepieciešams:
- iziet nepieciešamās medicīniskās pārbaudes;
- iesniegt dokumentus par slimībām, kas kalpo par pamatojumu invaliditātes piešķiršanai.
Izmaiņas invaliditātes noteikšanas kārtībā
2018. gadā veiktas izmaiņas invaliditātes noteikšanas noteikumos. Pirms tam grupu noteica cilvēka dzīves ierobežojuma pakāpe. Speciālistu spriedums ietvēra invalīda spēju sazināties, mācīties, patstāvīgi apkalpot un daļēji subjektīvs vērtējums.
Atbilstoši jauninājumiem invalīdu grupa tiek noteikta atkarībā no visa organisma funkciju traucējumu izpausmes līmeņa, ko apliecina medicīniskā apskate. Šī metode ir objektīvāka. 2018. gadā pirmo reizi parādījās termins "habilitācija". Ja rehabilitācija nozīmē slimības dēļ zaudēto spēju atgriešanos, tad habilitācija ir sagatavošanās darbībai, spēju veidošana.
No 2019. gada janvāra sāks darboties federālais informācijas reģistrs par invalīdiem. Sistēma uzkrās datus par invalīda grupu, informāciju par dzīves ierobežojumiem, kādas organisma funkcijas cilvēkam ir traucētas, viņa rehabilitācijas programmu un rehabilitācijas pasākumiem.
Mainīsies sociālās vides pieejamība personām ar invaliditāti. Tādējādi iestādēm ir pienākums uzsākt informācijas dublēšanu Braila rakstā, aprīkot luksoforus ar papildu skaņām, transportu, publiskas vietas- rampas un citas ērtības.
Plānots palielināt palīdzības apjomu, ko bērns invalīds saņem no valsts. Invalīdiem I-th gr. un nestrādājošiem invalīdiem II-th gr. ikmēneša maksājumus rosināts aizstāt ar ārsta izrakstīto bezmaksas medikamentu nodrošināšanu.
Video
Maskavas sociālo dienestu darbinieki apseko pensionāru, invalīdu, maznodrošināto ģimeņu dzīvokļus, lai izvērtētu, vai viņiem nepieciešama sociālā palīdzība, "MK". Ja sociālajam darbiniekam neizdosies iekļūt dzīvoklī, sociālā palīdzība tiks atteikta. Juristi uzskata, ka šāda varas iestāžu rīcība ir prettiesiska, jo pārkāpj iedzīvotāju tiesības uz privātumu un personisko telpu.
Šobrīd Maskavā darbojas elektronisko sertifikātu sistēma maznodrošinātajiem maskaviešiem, kuriem nepieciešama valsts palīdzība – pensionāriem, invalīdiem, ģimenēm ar bērniem, pilsoņiem, kuri atrodas sarežģītā dzīves situācijā. Elektroniskais kupons tiek pārskaitīts uz sociālo karti punktu veidā: 1 punkts ir vienāds ar 1 rubli. Ar sertifikāta palīdzību tā īpašnieki var iegādāties pārtiku, bērnu lietas, sadzīves tehniku, rehabilitācijas aprīkojumu.
Taču šādas izziņas iegūšanai ar izziņu par ienākumiem vairs nepietiek, Maskavas valdība nolēma pārbaudīt, vai maskaviešiem, kuri pretendē uz sociālo palīdzību, tā tiešām ir nepieciešama. Lai to izdarītu, sociālie darbinieki apsekos dzīvokļus un atkarībā no šādas pārbaudes rezultātiem tiks pieņemts lēmums, vai persona saņems sociālo palīdzību elektroniskās izziņas veidā vai nesaņems. Ja cilvēks nav pieradis atvērt durvis svešiem cilvēkiem vai nez kāpēc nelaiž savā mājā sociālo darbinieku, tad izziņu viņš nesaņems.
Daudzi labuma guvēji šādas pārbaudes uztver bez īpaša prieka un uzskata tās par pazemojošām. “Es vērsos Babuškinskas sociālo pakalpojumu nodaļā, lai saņemtu elektronisko sertifikātu,” stāsta pensionāre Jeļena Maksimova. Viņi ieradās manā mājā, lai aprakstītu īpašumu. Mēs apskatījām ledusskapja, televizora ražošanas gadu, veļas mašīna, kāds remonts ir dzīvoklī... Es piemēram dzīvoju ļoti slikti, man kauns aicināt cilvēkus uz dzīvokli. Tomēr lepnumu vēl neesmu zaudējis – ir ļoti nepatīkami, kad citi tevi novērtē...
Sociālo dienestu pārstāvji saka, ka tā nav viņu iegriba un viņi rīkojas uz pilnīgi likumīga pamata. "Mēs rīkojamies, pamatojoties uz Maskavas valdības dekrētu Nr. 215," skaidroja Babuškinskas rajona Neatliekamās palīdzības sociālā dienesta speciāliste. – Trūcīgo apstākļu izvērtēšanai tiek veidota īpaša komisija. Turklāt vizīte tiek nodrošināta tikai sekundārai ārstēšanai. Piemēram, ja dzīvoklī ir veļasmašīna, un vecmāmiņa par to pašu prasa izziņu, mēs nevaram apmierināt viņas lūgumu.»
Sociālais dienests arī ziņoja, ka, ja netiks nodrošināta pieeja dzīvoklim, tad izziņa netiks izsniegta - tādi ir noteikumi. Vai tas ir likumīgi? Šajā jautājumā juristu viedokļi atšķiras.
“Sociālās apsardzes darbinieku vizīte nav veids, kā pazemot cilvēku, bet gan vienkārši identificēt pilsoņus, kuriem patiešām ir nepieciešama palīdzība. Saskaņā ar likumu dokumentiem, kas personai jāiesniedz sociālās apdrošināšanas iestādēm, ir pievienots arī ekspertīzes akts, - skaidro juriste Gaļina Gudkova, - Uzskatu, ka šāda darbinieku aiziešana var būt attaisnojama, ja persona lūdz izziņu. ilglietojuma precēm (ledusskapis, veļas mašīna, flīzes), nevis 2000 punktu pārtikas sertifikātam.
Taču jurists Aleksejs Bondarenko uzskata, ka šāda sociālo darbinieku rīcība ir likumisko cilvēka tiesību uz privātumu pārkāpums. "Mums ir Kriminālkodeksa 137. pants par privātās dzīves aizskārumu, un mums ir arī augstākais likums - Satversme, kas aizsargā arī pilsoņa personisko telpu," viņš saka. - Reģionālo struktūru lēmumi nevar atcelt Konstitūciju. Cilvēkam vispār nav pienākuma atvērt durvis sociālajiem darbiniekiem. Galvenais šeit ir radīt precedentu: vajag, lai kāds vēršas tiesā, bet par trūcīgo tiesību pārkāpšanu labāk iesniegt kolektīvu sūdzību. Un tad ar tiesas lēmumu šo lēmuma daļu, kas attiecas uz pensionāru apmeklēšanu mājās, var atcelt.”
Visas sūdzības par nepareizu invaliditātes noteikšanu vai noņemšanu tiks izskatītas un rūpīgi pārbaudītas. Darba ministrija pārbaudīs invaliditātes iecelšanu bērnu un vecāka gadagājuma cilvēku vidū, sacīja Krievijas Federācijas darba un sociālās aizsardzības ministra vietnieks Grigorijs Lekarevs.
Aģentūra nākamo divu gadu laikā plāno radikāli uzlabot ITU biroja darbu un padarīt pakalpojumu ērtāku. "Protams, maz ticams, ka visi 100% pilsoņu, kuri ir izturējuši ITU, būs apmierināti ar tās rezultātiem," atzīmēja Lekarevs. Vienmēr un ne visiem, taču mūsu uzdevums ir padarīt biroja darbu pēc iespējas caurspīdīgāku un pati procedūra – ērta klientiem."
Neatkarīgas zināšanas palīdzēs padarīt ITU darbu pārredzamāku un objektīvāku
Elektroniskā biļete
Krievijas Darba ministrija plāno divu gadu laikā radikāli mainīt ITU institūciju seju. Elektroniskās uzskaites ieviešana, sekojot paraugam, cik bankas, nodokļu inspekcijas un Pensiju fonda klientu dienesti jau strādā, palīdzēs samazināt gaidīšanu rindās un uzlabot apkalpošanu.
Revīzijas lēmumi par bērniem
Pēdējā laikā Darba ministrija saņēmusi daudz sūdzību par invaliditātes nepiešķiršanu vai tās noņemšanu slimiem bērniem. Darba ministrija sagatavoja rīkojumu, ar kuru tika paplašināts to slimību un stāvokļu saraksts, kas dod pamatu bērnam noteikt invaliditāti. Runājot par jau pieņemtajiem lēmumiem, ministrija gatavojas vēlreiz pārbaudīt visus strīdīgos punktus.
"Mēs gatavojam visu ITU 2015. gadā pieņemto lēmumu mērķtiecīgu uzraudzību," sacīja Grigorijs Lekarevs. "Tā faktiski ir detalizēta audita lēmumiem, kas pieņemti par bērnu invaliditātes atcelšanu. Mums būs rūpīgi jāizpēta un jāanalizē gadījumi un saslimstības struktūra tiem bērniem, kuriem invaliditātes grupa pagājušajā gadā noņemta vai atkārtotā pārbaudē nav noteikta.
Auditā piedalīsies visi Krievijas ITU reģionālie biroji. "Esam gatavi trīs mēnešu laikā iepazīstināt žurnālistus ar informāciju par monitoringa-audita rezultātiem," piebilda viceministrs.
Tagad aptuveni 15% ārstu nosūtījumu uz ITU izmeklējumiem ir nepamatoti, un pretendentiem galu galā tiek atteikta invaliditāte, sacīja Lekarevs.
Viņaprāt, invaliditātes noteikšanas prakse ir ļoti atšķirīga dažādas valstis. Faktiski invalīdu skaits attiecībā pret kopējo iedzīvotāju skaitu svārstās no 2 līdz 25%. Piemēram, Skandināvijas valstīs procents ir visaugstākais - aptuveni 20-25%. Tas ir atkarīgs no daudziem faktoriem: kā konkrētajā valstī tiek noteikti kritēriji un medicīniskais pamatojums invaliditātes piešķiršanai, vai pabalsti un naudas maksājumi ir piesaistīti invalīda statusam, kādas palīdzības programmas valsts īsteno. Piemēram, Krievijā cilvēki ar invaliditāti saņem ne tikai valsts naudas pabalstus un bezmaksas medikamentu nodrošināšanu, bet arī ievērojamus atvieglojumus par komunālajiem maksājumiem, ceļojumiem u.c. Tāpēc gandrīz vienmēr invaliditātes noņemšanu cilvēki uztver kā ārkārtīgi sāpīgu, skaidroja amatpersona.
Vidēji visā pasaulē, pēc statistikas datiem, cilvēku ar invaliditāti skaits ir aptuveni 10% no iedzīvotāju skaita. "Šajā ziņā Krievija ir tendencē, mums ir aptuveni 9% iedzīvotāju invaliditāte," precizēja Grigorijs Lekarevs.
Neatkarīga ekspertīze
Vēl viens principiāls lēmums: Darba ministrija kopā ar Veselības ministriju strādā pie neatkarīgās ekspertīzes institūta izveides. Pilsoņi, kuri paliks neapmierināti ar ITU lēmumu un nolems savu viedokli aizstāvēt tiesā, varēs to pieņemt.
“Pagaidām nevaru pateikt, kā strādās neatkarīgi biroji, kas tos finansēs, komerciestādes. Bet nav izslēgts variants, ka šādas struktūras tiks veidotas ar labdarības fondiem.
Uzdevums ir izvirzīts šādi: mums ir vajadzīga neatkarīga iestāde, kurai būtu tādas pašas kompetences kā ITU. "Tiem nevajadzētu būt tikai ārstiem, kuri diemžēl ne vienmēr labi pārzina medicīniskās un sociālās ekspertīzes veikšanas normatīvo regulējumu. Tiem jābūt īpaši apmācītiem cilvēkiem," sacīja Lekarevs. "Neatkarīgās ekspertīzes institūts būs satraucošs posms visai ITU sistēmai," piebilda viceministrs.
Cilvēki ar invaliditāti to novērtēs
Vēl viens jauninājums, kam jāuzlabo apkalpošanas kvalitāte un ITU lojalitāte klientiem: šogad Darba ministrija sāks veikt cilvēku ar invaliditāti aptaujas pie ITU iestāžu izejas. "Tie ir sava veida izejas baseini, tos vēlamies veikt kopā ar sabiedriskajām organizācijām. Aptauju veiksim pēc noteiktiem kritērijiem: uzņemšana, paziņojums, rezultāti, skaidrojumi, informācijas pieejamība stendos, lai cilvēki tiešām varētu izvērtēt iestāžu darbu," sacīja Lekarevs.
Palīdzība "RG"
Invalīdu skaits Krievijā pēdējo divu gadu laikā ir samazinājies par 270 tūkstošiem cilvēku - no 12,69 miljoniem 2013.gadā līdz 12,42 miljoniem 2015.gadā. Paši pacienti un cilvēktiesību aktīvisti to īpaši saista ar to, ka pēc jauno invaliditātes noteikšanas noteikumu stāšanās spēkā 2014. gadā ITU iestādes sāka biežāk atteikt pacientiem. Sabiedriskie aktīvisti uzskata, ka iemesls ir budžeta ietaupījums, jo, noņemot invaliditāti, cilvēks zaudē tiesības uz bezmaksas medikamentiem un pabalstiem. Grigorijs Lekarevs apliecināja, ka nav nekādu "slazdu" un nav arī neizteiktu rīkojumu un vadlīniju, lai padarītu lēmumu pieņemšanu stingrāku. Atgādinām, ka premjerministra vietniece Olga Golodeca ierosināja, lai Krievijas Federācijas valdības padome par aizbildnību sociālajā jomā veiktu revīziju par cilvēku ar invaliditāti aicinājumiem. Darba ministrijas audits ir pirmais solis šajā virzienā.
Tētis paliks mājās
Iniciatīvs
Bērnu invalīdu tēvi varēs saņemt atlikšanu no militārā dienesta līdz bērna 10 gadu vecumam.
Tagad šāda kavēšanās ir paredzēta likumā, taču tā ir spēkā tikai līdz bērna trīs gadu vecumam. Šāds rīkojums nenodrošina normālus apstākļus bērnu invalīdu ārstēšanai un rehabilitācijai, īpaši, ja jauna ģimene dzīvo tālu no radiniekiem un tai nav materiāla atbalsta, norāda iniciatīvas autors, Valsts domes Darba, sociālās politikas komitejas deputāts. un veterānu lietas, Viskrievijas invalīdu biedrības līdzpriekšsēdētājs Aleksandrs Lomakins-Rumjancevs uzskata . Pēc viņa teiktā, daudzas ģimenes ar šādiem bērniem pēc tēva aiziešanas dienestā paliek praktiski bez iztikas līdzekļiem.
Likumprojekts, ja tiks pieņemts, ļaus jauniešiem militārā vecumā, kuriem ir bērns invalīds līdz 10 gadu vecumam, saņemt atlikšanu, ja iesauktais ir vienīgais apgādnieks ģimenē.
